АДМИНИСТРАЦИЯ КОРЕНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КОРЕНОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.11.2017   		                                                  			  № 2087
г. Кореновск

Об утверждении ведомственной целевой программы
«Комплексные мероприятия по обеспечению первичных мер
пожарной безопасности в границах населенных пунктов
Кореновского городского поселения Кореновского района
на 2018 год»

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Кореновского городского поселения Кореновского района от 27 января 2010 года № 55 «Об           утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации                      ведомственных целевых программ в Кореновском городском                            поселении Кореновского района» и в целях обеспечения на                           территории Кореновского городского поселения Кореновского района первичных мер пожарной безопасности, повышения эффективности в деятельности по предупреждению гибели и снижению травматизма                        людей на пожарах, администрация Кореновского городского поселения Кореновского района п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить ведомственную целевую программу «Комплексные мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной                             безопасности в границах населенных пунктов Кореновского городского поселения Кореновского района на 2018 год» (прилагается).
2. Финансово-экономическому отделу администрации Кореновского городского поселения Кореновского района (Киричко) предусмотреть финансирование расходов на реализацию указанной программы                               в 2018 году из бюджета Кореновского городского поселения Кореновского района.
3. Общему отделу администрации Кореновского городского                        поселения Кореновского района (Устинова) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Кореновского городского поселения Кореновского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить                 на заместителя главы Кореновского городского поселения Кореновского района М.В. Колесову.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания, но не ранее вступления в силу решения Совета Кореновского городского поселения Кореновского района «О бюджете Кореновского городского поселения Кореновского района на 2018 год».

Глава
Кореновского городского поселения 
Кореновского района 	                                                                           Е.Н. Пергун

		ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНА	
		постановлением администрации Кореновского городского поселения
Кореновского района
от 17.11.2017 № 2087

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ Программа
«Комплексные мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кореновского городского поселения Кореновского района на 2018 год»

Паспорт
ведомственной целевой программы «Комплексные мероприятия по  обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах
населенных пунктов Кореновского городского поселения
Кореновского района на 2018 год»

1. Наименование программы: ведомственная целевая программа «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кореновского городского поселения Кореновского района на 2018 год»  (далее - Программа).
2. Основание для разработки Программы: Федеральный Закон                         от 22.12.94 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральный Закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральный Закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.14 № 390 «О противопожарном режиме»,  Закон Краснодарского края от 31.03.2000                          № 250-КЗ «О пожарной безопасности в Краснодарском крае», Устав Кореновского городского поселения Кореновского района.
3. Заказчик Программы: администрация Кореновского городского поселения Кореновского района.
4. Разработчик Программы: отдел по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Кореновского городского поселения Кореновского района.
5. Координатор Программы: отдел по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Кореновского городского поселения Кореновского района.
6. Исполнители мероприятий Программы: отдел по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Кореновского городского поселения Кореновского района.
7. Цель Программы: Защита жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров; повышение эффективности в деятельности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности; информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности; создание условий для предупреждения происшествий, связанных с пожарами; повышение уровня готовности сил и средств к проведению аварийно-спасательных работ и борьбе с пожарами в случае возникновения опасностей для населения вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; повышение уровня защиты населения и имущества от пожаров, снижение числа погибших и пострадавших; привлечение населения к участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведению аварийно-спасательных работ.
8. Задачи Программы: реализация прав, обязанностей администрации Кореновского городского поселения Кореновского района  в обеспечении пожарной безопасности.
9. Срок реализации Программы: 2018 год.
10. Объём и источники финансирования Программы: 180 тыс. рублей за счёт средств местного бюджета (бюджета Кореновского городского поселения Кореновского района).
11. Контроль за выполнением Программы: администрация Кореновского городского поселения Кореновского района.

Раздел II
Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программно-целевыми методами
12. Принятие Программы обусловлено необходимостью реализовывать администрацией Кореновского городского поселения Кореновского района возложенные на неё полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
13. Общая площадь Кореновского городского поселения составляет более               50 квадратных километров. В состав Кореновского городского поселения Кореновского района входят город Кореновск, поселки Мирный, Южный, хутора Малеваный и Свободный. Численность населения городского поселения превышает 43 тысячи человек.
Кореновское городское поселение граничит: на севере – с Журавским и Братковским; на востоке – с Бураковским и Раздольненским, на юге - с Платнировским, на западе с Сергиевским и Пролетарским сельскими поселениями, входящими в состав муниципального образования Кореновский район. Город Кореновск расположен в 60 км от краевого центра в северо-восточном направлении. Жилая застройка города - в основном 1-2 этажные и частично  3-х, 5-ти и 9-ти этажные здания. Кирпичных домов – 40 %, саманных и турлучных – 60 %. 
По территории города Кореновска проходят две дороги федерального значения Кореновск – Майкоп и Краснодар-Ростов-на-Дону.
На территории Кореновского городского поселения Кореновского района расположены промышленные и сельскохозяйственные предприятия, общеобразовательные учреждения (в том числе 7 средних общеобразовательных школ, 1 техникум, 10 детских садов), 1 больница,                      1 поликлиника и другие объекты. 20 объектов включены в перечень потенциально опасных объектов.  
Кроме этого из 4 объектов особой важности, расположенных на территории города Кореновска, 2 (центральный водозабор и очистные сооружения) принадлежат муниципальному унитарному предприятию Кореновского городского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство». 
14. В соответствии с действующим федеральным законодательством к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относится организационно-правовое, финансовое и материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
15. Выполнение данных мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности в Кореновском городском поселении, требует вложения значительных финансовых средств. В связи с этим решение вышеназванных проблем возможно только программно-целевым методом, которое позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов и системное развитие инфраструктуры обеспечения пожарной безопасности на основе:
определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов;
повышения эффективности муниципального управления в области обеспечения пожарной безопасности;
обеспечения оперативного реагирования на пожары путём оптимизации размещения сил и средств;
социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.
16. Оперативная обстановка с пожарами и их последствиями на территории Кореновского городского поселения Кореновского района в                  2017 году по сравнению с 2016 годом:
В 2017 году произошло 37 пожаров – АППГ 43 снижение на 86%, загораний в 2017 году 314- АППГ 347 снижение на 90%, ущерб от пожаров в 2017 году составил 234 тыс. рублей –АППГ 817 тыс. руб. снижение на 29%, в 2017 году пострадало 0 чел. – АППГ 2 чел. Снижение на 200%, однако гибель людей при пожарах осталась на прежнем уровне в 2016 году – 2 человека,                    2017 году – 2 человека.
17. Использование программно-целевых механизмов в сфере обеспечения пожарной безопасности предполагает снижение риска пожаров до экономически и социально приемлемого уровня по направлениям, не обеспеченным действенными законодательными и управленческими механизмами, а также необходимыми ресурсами.
18. Решение проблемы снижения риска пожаров будет осуществляться путём обоснованного выбора мероприятий по всем направлениям реализации Программы и предполагает своевременное прибытие подразделений пожарной охраны ко всем населенным пунктам Кореновского  городского поселения Кореновского района.
19. При выполнении намеченных в Программе мероприятий предполагается обеспечить устойчивую тенденцию к снижению пожарных рисков, создать эффективную скоординированную систему обеспечения пожарной безопасности.
20. Программа позволит более эффективно планировать расходование средств, выделяемых из местного бюджета (бюджета Кореновского городского поселения Кореновского района) на обеспечение пожарной безопасности на территории Кореновского городского поселения Кореновского района, целенаправленно и планомерно осуществлять финансирование вышеназванных мероприятий.
Раздел III
Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
21. Цели Программы:
совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности на территории Кореновского городского поселения Кореновского района;
создание условий для организации добровольной пожарной охраны.
22. Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
реализация мероприятий по выполнению первичных мер пожарной безопасности на территории Кореновского городского поселения Кореновского  района;
поэтапное развитие наружного противопожарного оборудования;
разработка проектно-сметной документации на строительство  площадки для забора воды специальной техники;

Раздел IV
Перечень мероприятий Программы
№
п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Исполнитель	Объем и источники финансирован.
(тыс. рублей)	
1	2	3	4	5	
1.	В целях проведения противопожарной пропаганды
Обеспечить подготовку и направление для размещения материалов и рекомендаций о правилах поведения и действиях населения при пожаре на официальном сайте администрации Кореновского городского поселения Кореновского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».	До 
01.04.18 г.
До 
01.07.18 г.
До 
01.09.18 г.
До 30.12.18г.	Администрация Кореновского городского поселения Кореновского района		
2.	Обеспечить проведение разъяснительной работы с населением по вопросам пожарной безопасности во время встреч и на сходах граждан.	До
 01.04.18 г.
До 
01.07.18 г.
До
 01.09.18 г.
До
30.12.18 г	Муниципальное казенное учреждение Кореновского городского поселения «Административно-техническое управление»,
председатели Советов территориального общественного самоуправления Кореновского городского поселения Кореновского района		
3.	Организовать изготовление дополнительного числа листовок, памяток, баннеров  о мерах по соблюдению правил пожарной безопасности.	третий квартал 2018 года	Администрация Кореновского городского поселения Кореновского района	5,0
(бюджет Кореновского городского поселения)	
4.	В целях повышения эффективности в деятельности по обеспечению готовности к использованию по назначению заказать изготовление   200 указателей месторасположения источников наружного противопожарного водоснабжения  (пожарных гидрантов), расположенных на территории Кореновского городского поселения Кореновского района.	(второй и четвертый квартал квартал) 2018 года
	Администрация Кореновского городского поселения Кореновского района, муниципальное унитарное предприятие Кореновского городского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство»	60,0
(бюджет Кореновского городского поселения)	
5.	Для обеспечения выполнения требований пожарной безопасности в помещениях, занимаемых специалистами администрации Кореновского городского поселения Кореновского района и являющихся собственностью администрации Кореновского городского поселения, организовать проведение противопожарного инструктажа на рабочем месте специалистов, находящихся в здании, расположенном по адресу: город Кореновск, улица Мира, 126-а.	До 
01.04.18 г.
До 
01.07.18 г.
До 
01.09.18 г.
До
 31.12.18 г.	Администрация Кореновского городского поселения Кореновского района
		
6.	В целях обеспечения готовности к действиям по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ добровольных пожарных формирований Кореновского городского поселения Кореновского района:
	март 2018 года			
7.	Уточнить реестр добровольных пожарных Кореновского городского поселения Кореновского района.	первый квартал 2018 года	Администрация Кореновского городского поселения Кореновского района		
8.	В целях обеспечения выполнения требований пожарной безопасности в летний пожароопасный период 2018 года определить постановлением (распоряжением) администрации Кореновского городского поселения Кореновского района необходимые меры.	Второй квартал 2018 года	Администрация Кореновского городского поселения Кореновского района		
9.	При установлении на территории Кореновского городского поселения Кореновского района в летний пожароопасный период 2018 года на протяжении длительного времени особо жаркой погоды рассматривать, в том числе с учетом рекомендаций администраций Краснодарского края, муниципального образования Кореновский район, вопрос об установлении на территории Кореновского городского поселения Кореновского района особого противопожарного режима.	Летний период 2018 года	Администрация Кореновского городского поселения Кореновского района		
10.	в целях пожаротушения создание условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах п. Мирный, Свободный и на прилегающих к ним территориях провести мероприятия по обустройству площадки для подъезда специальной техники для забора воды с твердым покрытием размером 12х12 .	Третий квартал 2018 года	Администрация Кореновского городского поселения Кореновского района	99,6
(бюджет Кореновского городского поселения)	
11.	В целях обеспечения надлежащего состояния источников наружного противопожарного водоснабжения принять меры по приобретению 2 (двух) пожарных гидрантов.	Третий квартал 2018 года	Администрация Кореновского городского поселения Кореновского района	15,4
(бюджет Кореновского городского поселения)	
Всего			180,0
(бюджет Кореновского городского поселения Кореновского района)	

Раздел V
Обоснование ресурсного обеспечения Программы
24. Финансирование мероприятий Программы осуществляется путём выделения бюджетных ассигнований из местного бюджета (бюджета Кореновского городского поселения Кореновского района). Объём финансирования Программы отражён в приложении к настоящей Программе и составляет 180 тыс. рублей.
Раздел VI
Оценка социально-экономической эффективности Программы
25. Предварительными оценками ожидаемой эффективности и результативности предлагаемого варианта решения проблемы являются:
снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
создание условий для обучения добровольных пожарных и улучшения материально-технического обеспечения добровольных пожарных формирований.
26. Результативностью решения проблемы предлагаемым вариантом является выполнение полномочий и прав администрации Кореновского городского поселения Кореновского района в обеспечении пожарной безопасности на территории Кореновского городского поселения Кореновского района.
27. Текущую оценку и анализ эффективности реализации Программы осуществляет отдел по гражданской обороне и чрезвычайных ситуаций администрации Кореновского городского поселения Кореновского района путём мониторинга состояния пожарной безопасности в Кореновском городском поселении.
28. Оценка эффективности реализации Программы проводится до 1 октября по итогам первого полугодия текущего года и до 1 марта по итогам предыдущего года.
Раздел VII
Критерии выполнения Программы
29. Основными критериями, позволяющими оценивать ход реализации Программы, является активизация пропаганды в области пожарной безопасности, что позволяет уменьшить гибель и травмирование людей на пожарах.
Раздел VIII
Механизм реализации Программы
30. Механизм реализации Программы базируется на основании мониторинга выполнения мероприятий по пожарной безопасности на территории Кореновского городского поселения Кореновского района, проводимого отделом по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Кореновского городского поселения Кореновского района.
31. Координатором Программы и ответственным за её текущий мониторинг отделом по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Кореновского городского поселения Кореновского района.

Исполняющий обязанности начальника 
отдела по гражданской обороне
и чрезвычайным ситуациям
администрации Кореновского 
городского поселения
Кореновского района							     И.В. Нуридинова