АДМИНИСТРАЦИЯ КОРЕНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КОРЕНОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.08.2014   		                                     		№ 731
г. Кореновск

О мониторинге восприятия уровня коррупции в органах местного самоуправления Кореновского городского поселения 
Кореновского района 

Во исполнение Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закона Краснодарского края от 23 июля 2009 года № 1798-КЗ "О противодействии коррупции" администрация Кореновского городского поселения Кореновского района п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок мониторинга восприятия уровня коррупции в органах местного самоуправления Кореновского городского поселения Кореновского района (приложение № 1).
2. Утвердить Методику мониторинга восприятия уровня коррупции в органах местного самоуправления Кореновского городского поселения Кореновского района (приложение № 2).
3. Утвердить Методику мониторинга коррупционных рисков в отраслевых (функциональных) органах администрации Кореновского городского поселения Кореновского района для определения перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (приложение № 3).
4. Общему отделу администрации Кореновского городского поселения Кореновского района (Воротникова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на сайте органов местного самоуправления Кореновского городского поселения в сети Интернет.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить              на заместителя главы Кореновского городского поселения Кореновского района Р.Ф.Громова.
6. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава 
Кореновского городского поселения
Кореновского района								  Е.Н.Пергун

		ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Кореновского городского поселения
Кореновского района
от 07.08.2014  № 731

ПОРЯДОК
мониторинга восприятия уровня коррупции в органах местного самоуправления Кореновского городского поселения Кореновского района

1. Настоящий Порядок определяет последовательность действий при проведении мониторинга - наблюдения, анализа динамики изменения восприятия уровня коррупции в органах местного самоуправления Кореновского городского поселения Кореновского района со стороны общества и бизнеса (далее - восприятие уровня коррупции).
2. Мониторинг восприятия уровня коррупции проводится в целях:
оценки восприятия уровня коррупции;
оценки результативности и эффективности мер и программ по противодействию коррупции;
выработки предложений по мероприятиям, направленным на снижение уровня коррупции в Кореновском городском поселении Кореновского района.
3. Общий отдел администрации Кореновского городского поселения Кореновского района ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Организационно-кадровый	 отдел администрации Кореновского городского поселения Кореновского района информацию о количестве рассмотренных жалоб (заявлений, обращений) граждан и организаций по фактам коррупции с указанием должностного лица, в отношении которого подана жалоба, о поступивших жалобах и обращениях граждан по телефону "горячей линии" и направлении их для принятия решений в контролирующие и правоохранительные органы Кореновского района.
По запросу Организационно-кадрового отдела администрации Кореновского городского поселения Кореновского района общий отдел администрации Кореновского городского поселения Кореновского района в течение 3 рабочих дней при необходимости представляет подлинники материалов, подтверждающих представленную ранее информацию.
Организационно-кадровый отдел администрации Кореновского городского поселения Кореновского района вправе по согласованию с правоохранительными органами Кореновского района осуществлять мониторинг количества выявленных преступлений коррупционной направленности.

2
4. В целях осуществления мониторинга восприятия уровня коррупции, Организационно-кадровым отделом администрации Кореновского городского поселения Кореновского района организуется проведение социологических исследований с привлечением отраслевых(функциональных) органов администрации Кореновского городского поселения Кореновского района 
5. При проведении социологических исследований восприятия уровня коррупции, участники исследований руководствуются Методикой мониторинга восприятия уровня коррупции в органах местного самоуправления Кореновского городского поселения Кореновского района.
Отчеты о проведении социологических исследований с приложением подлинников материалов, подтверждающих результаты социологических исследований, представляются участниками исследований в Организационно-кадровый отдел администрации Кореновского городского поселения Кореновского района в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
6. Организационно-кадровый отдел администрации Кореновского городского поселения Кореновского района не позднее 15 марта года, следующего за отчетным подготавливает отчет о количестве рассмотренных жалоб (заявлений, обращений), граждан и организаций по фактам коррупции, на его основании доклад о мониторинге и оценке уровня коррупции, эффективности мер и программ противодействия коррупции.
Доклад о мониторинге и оценке уровня коррупции подлежит размещению на официальном сайте администрации Кореновского городского поселения Кореновского района в сети Интернет и в средствах массовой информации в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.

Начальник юридического отдела
администрации Кореновского городского
поселения Кореновского района 					   М.В.Омельченко

		ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Кореновского городского поселения
Кореновского района
от 07.08.2014  № 731
	
МЕТОДИКА
мониторинга восприятия уровня коррупции в органах местного самоуправления Кореновского городского поселения Кореновского района

1. Настоящая Методика мониторинга восприятия уровня коррупции в органах местного самоуправления Кореновского городского поселения Кореновского района (далее - Мониторинг) определяет систему показателей восприятия уровня коррупции в Кореновском городском поселении Кореновского района и правила наблюдения, проведения анализа, отслеживания динамики изменения восприятия уровня коррупции в органах местного самоуправления Кореновского городского поселения Кореновского района со стороны общества и бизнеса.
2. Эффективность проведения мониторинга определяется его непрерывностью, системностью, достоверностью результатов.
3. В целях осуществления мониторинга восприятия уровня коррупции, Организационно-кадровым отделом администрации Кореновского городского поселения Кореновского района организуется проведение социологических исследований с привлечением отраслевых (функциональных) органов администрации Кореновского городского поселения Кореновского района.
4. По результатам проведения социологических исследований, участники исследований составляются отчеты о проведении социологических исследований восприятия уровня коррупции в органах местного самоуправления Кореновского городского поселения Кореновского района со стороны общества и бизнеса (далее - отчет).
Отчет должен содержать следующую информацию: наименование отраслевого(функционального) органа, проводившего социологическое исследование; месяц и год, в котором проводилось социологическое исследование; число опрошенных; метод сбора информации; точные формулировки вопросов, задаваемых респондентам; показатели восприятия уровня коррупции в Кореновском городском поселении Кореновского района.
Форма отчета - свободная; для наглядности, наряду с текстом, возможно составление удобных для восприятия таблиц.
5. Социологическое исследование проводится ежегодно. В ходе социологического исследования, опрашиваются не менее 50 физических лиц, постоянно проживающих на территории Кореновского городского поселения Кореновского района в возрасте от 18 лет и старше, и не менее 5 физических лиц, занимающих руководящие должности в коммерческих предприятиях, зарегистрированных на территории Кореновского городского поселения Кореновского района либо осуществляющих коммерческую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей. 
6. В ходе социологических исследований обеспечивается сбор данных для определения показателей восприятия уровня коррупции в Кореновском городском поселении Кореновского района.
6.1. Характеристика практики бытовой коррупции:
доля респондентов, заявивших, что хотя бы раз давали взятку;
доля респондентов, подтвердивших, что дали взятку при последнем столкновении с коррупцией;
среднее число взяток за исследуемый период, даваемых должностным лицам органов местного самоуправления Кореновского городского поселения Кореновского района в ходе правоотношений, не связанных с осуществлением коммерческой деятельности;
средний размер взятки, даваемой в ходе правоотношений, не связанных с осуществлением коммерческой деятельности, за исследуемый период в рублях;
среднее число взяток за исследуемый период, даваемых должностным лицам органов местного самоуправления в ходе правоотношений, не связанных с осуществлением коммерческой деятельности в рублях.
6.2. Характеристики практики деловой коррупции:
среднее число взяток за исследуемый период, даваемых должностным лицам органов местного самоуправления в ходе правоотношений, связанных с осуществлением коммерческой деятельности;
средний размер взятки в ходе правоотношений, связанных с осуществлением коммерческой деятельности, за исследуемый период в рублях.
6.3. Доверие к органам местного самоуправления Кореновского городского поселения Кореновского района со стороны граждан - данный показатель строится на основании ответов физических лиц, постоянно проживающих на территории Кореновского городского поселения Кореновского района в возрасте от 18 лет и старше, на вопрос о степени их доверия органам местного самоуправления Кореновского городского поселения Кореновского района.
Оценка степени доверия к органам местного самоуправления со стороны граждан дается по десятибалльной шкале, где 10 - самый высокий уровень доверия, а 1 - самый низкий уровень доверия.
6.4. Доверие к органам местного самоуправления Кореновского городского поселения Кореновского района со стороны бизнеса - данный показатель строится на основании ответов физических лиц, занимающих руководящие должности в коммерческих юридических лицах, зарегистрированных на территории Кореновского городского поселения Кореновского района, либо осуществляющих коммерческую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей на территории Кореновского городского поселения Кореновского района, на вопрос о степени их доверия органам местного самоуправления.
Оценка степени доверия к органам местного самоуправления Кореновского городского поселения Кореновского района со стороны бизнеса дается по десятибалльной шкале, где 10 - самый высокий уровень доверия, а 1 - самый низкий уровень доверия.
6.5. Оценка гражданами коррумпированности органов местного самоуправления Кореновского городского поселения Кореновского района - данный показатель строится на основании ответов физических лиц, постоянно проживающих на территории Кореновского городского поселения Кореновского района в возрасте от 18 лет и старше, на вопрос о степени коррумпированности органов местного самоуправления.
Оценка гражданами коррумпированности органов местного самоуправления Кореновского городского поселения Кореновского района дается по десятибалльной шкале, где 10 - самый высокий уровень доверия, а 1 - самый низкий уровень доверия, а 0 - полное отсутствие коррупции.
6.6. Оценка бизнесом коррумпированности органов местного самоуправления Кореновского городского поселения Кореновского района - данный показатель строится на основании ответов физических лиц, занимающих руководящие должности в коммерческих юридических лицах, зарегистрированных на территории Кореновского городского поселения Кореновского района, либо осуществляющих коммерческую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей на территории Кореновского городского поселения Кореновского района, на вопрос о степени коррумпированности органов местного самоуправления. 
Оценка бизнесом коррумпированности органов местного самоуправления Кореновского городского поселения Кореновского района дается по десятибалльной шкале, где 10 - самый высокий уровень доверия, а 1 - самый низкий уровень доверия, а 0 - полное отсутствие коррупции.
Оценка коррумпированности Кореновского городского поселения Кореновского района в целом, а также отдельно по каждому отраслевому(функциональному) органу администрации Кореновского городского поселения Кореновского района: 
1) финансово-экономический отдел;
2) организационно-кадровый отдел;
3) юридический отдел;
4) общий отдел;
5) отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и транспорта;
6) отдел архитектуры, градостроительства имущественных и земельных отношений;
7) отдел по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

Начальник юридического отдела
администрации Кореновского городского
поселения Кореновского района 					   М.В.Омельченко

		ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Кореновского городского поселения
Кореновского района
от 07.08.2014  № 731

МЕТОДИКА
мониторинга коррупционных рисков в отраслевых (функциональных)
 органах администрации Кореновского городского поселения Кореновского района для определения перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции

1. Настоящая Методика мониторинга коррупционных рисков в отраслевых (функциональных)  органах Кореновского городского поселения Кореновского района для определения перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (далее - мониторинг коррупционных рисков), определяет систему непрерывного наблюдения и анализа коррупционных рисков в целях определения сфер муниципального управления и перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (далее - коррупциогенные должности).
2. Мониторинг коррупционных рисков проводится на основании данных, полученных в результате:
1) независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации Кореновского городского поселения Кореновского района на коррупциогенность;
2) независимой экспертизы нормативных правовых актов администрации Кореновского городского поселения Кореновского района на коррупциогенность;
3) общественной экспертизы социально значимых решений администрации Кореновского городского поселения Кореновского района;
4) экспертизы жалоб и обращений граждан по телефону "горячей линии" администрации Кореновского городского поселения Кореновского района на наличие сведений о фактах коррупции;
5) мониторинга восприятия уровня коррупции в администрации Кореновского городского поселения Кореновского района;
6) статистического наблюдения за уровнем регистрируемых коррупционных правонарушений.
3. В результате анализа данных, указанных в пункте 2 настоящей методики, организационно-кадровый отдел администрации Кореновского городского поселения Кореновского района ежегодно, не позднее 15 марта года, следующего за отчетным, составляет отчет о проведении мониторинга коррупционных рисков в администрации Кореновского городского поселения Кореновского района (далее - отчет).
4. Отчет должен содержать:
1) информацию об отраслевых (функциональных) органах администрации Кореновского городского поселения Кореновского района, в наибольшей степени подверженных риску коррупции;
2) информацию о перечне должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции:
3) предложения о ликвидации (нейтрализации) коррупционных рисков.
5. Отчет подлежит направлению в Совет по противодействию коррупции в сфере деятельности органов местного самоуправления Кореновского городского поселения Кореновского района не позднее 1 апреля года, предшествующего отчетному периоду.

Начальник юридического отдела
администрации Кореновского городского
поселения Кореновского района 					   М.В.Омельченко